空き家に、もう一度ときめきを。徳島県「空き家5戦略事業」第2回の募集がはじまりました

古民家の空き家がカフェや宿に生まれ変わっていくイラストと「空き家に、もう一度ときめきを。」の文字 不動産調査

「誰も住まなくなった家。売るのも、壊すのも、なんだかふんぎりがつかなくて……」

空き家のご相談を受けていると、こんなお声をよく聞きます。
思い出のつまった家だからこそ、すぐに答えが出なくて当然ですよね。

そんな空き家に、もう一度、地域で必要とされる場所になってもらう。
いま徳島県で、そんな取り組みが進んでいます。

県の「空き家5(ファイブ)戦略事業」。
その第2回の募集が、2026年11月6日にはじまりました。

先に、ポイントだけ

  • 空き家を宿・カフェ・子育ての場などに改修して、“お手本”をつくる事業者を募集中
  • 1棟あたり、業務料が最大100万円+改修費の補助が最大500万円(3分の2以内)
  • 参加申込は12月16日(水)17時まで。審査書類は2027年1月5日(火)17時まで

この記事では、制度のしくみと、これまでに選ばれた事例、そこから見えてきた“選ばれるポイント”を、不動産屋の目線でまとめてみました。

「空き家5(ファイブ)戦略事業」ってなに?

徳島県の空き家率は21.3%。全国平均の13.8%を、大きく上回っています。
数にすると、県内でおよそ8万3,000戸。だいたい5軒に1軒が空き家、という計算です。

この事業は、県庁の部局の垣根をこえて、県内の全市町村と連携しながら進めている「空き家5(ファイブ)戦略」のひとつ。

空き家を実際に改修して活用する民間の事業者を選び、

  • どうやって物件を選んだのか
  • どんな改修をして、いくらかかったのか
  • 運営でどんな工夫をしたのか
  • やってみて、どんな課題があったのか

を、報告書と動画にまとめてもらいます。それを県が“先導事例”として発信していきます。

つまり、「空き家って、こんなふうに使えるんだ!」というお手本を、県内のあちこちにつくっていく事業なんです。

テーマは3つあります。

  • テーマ1【観光×空き家】(目安3棟)
    宿泊施設、分散型ホテル、カフェ・レストランなど
  • テーマ2【人材確保×空き家】(目安2棟)
    学生・教職員向けの住まい、シェアオフィス、就労支援施設など
  • テーマ3【人口減少×空き家】(目安3棟)
    子育て世帯向けの住まい、子育て支援施設、子ども食堂など

出典:徳島県「令和8年度 空き家5(ファイブ)戦略事業利活用モデル業務(第2回)募集要領」、同フライヤー、Airbnb Japan「Airbnb Japanと徳島県が、連携協定を締結」

支援は「業務料」と「改修費の補助」の2本立て

1棟あたりの上限 どんなお金?
業務料 100万円 報告書や動画づくりなど、“お手本としてまとめるお仕事”の対価
改修工事費の補助 500万円
(補助対象経費の3分の2以内)
空き家の改修工事にかかる費用の補助

たとえば改修費が750万円なら、補助は500万円。のこりの250万円が自己負担、というイメージです。

不動産屋としてちょっと注目したいのが、補助を受けられるのは、空き家の所有者だけではないということ。
管理している人や、借りている人も対象になります。
「持ち主さんから借りて、改修して、お店をはじめる」という形も考えられるんですね。

そのかわり、補助を受けたら、工事が終わってから10年間は、目的に合った施設として使い続けることが条件です。
もらって終わり、ではなく、地域で長く育てていく制度なんです。

採択されたあとは、県が定めるアドバイザーの意見を聞きながら進めます。
県は2025年8月にAirbnb Japanと連携協定を結んでいて、Airbnbがこの事業のアドバイザーを務めています。

出典:徳島県「徳島県空き家5(ファイブ)戦略モデル事業補助金交付要綱」

これまでに生まれた“空き家のその後”

令和7年度:8件が、次々とオープン

初年度は、9チームから10件の提案があり、7チーム・8件が選ばれました。
そして2026年の春から秋にかけて、ひとつ、またひとつとオープンしています。

  • 第1弾|神山町「のまのま」
    農業用の空き倉庫が、親子で楽しめるボルダリング&フィットネスジムに(5月オープン)
  • 第2弾|徳島市「親子ほっとステーションHIKARI」
    1階は「お結びカフェ」、2階は0〜2歳児連れ専用の親子カフェ(6月グランドオープン)
  • 第3弾|牟岐町・出羽島「くすり 富山堂」
    島に、薬屋さんが。薬膳料理の教室もひらかれます(5月オープン)
  • 第4弾|那賀町「リトリートNAKA」
    日常から少し離れて、心と体を整えるための宿(5月末から宿泊受付)
  • 第5・6弾|吉野川市「歩歩(ほほ)」とジビエ処理施設
    築120年をこえる古民家で、ジビエや地元の野菜を使った料理を。シカやイノシシの処理施設も併設されています(6月オープン)
  • 第7弾|農風景のお宿「Stay / Cafe / Atelier 夜半へ」
    暮らしと世代を引き継ぐ、農のある風景のお宿
  • 第8弾|鳴門市「NARUTO 酒蔵ホテルプロジェクト」
    本家松浦酒造場の、築270年の母屋の離れが“泊まれる酒蔵”に(9月から宿泊受付)

ジム、カフェ、薬屋さん、宿、レストラン、そして酒蔵ホテル。
「空き家活用=民泊」だけじゃないんだなぁと、あらためて思います。

出典:日経BP 新・公民連携最前線(2026年5月21日)、徳島新聞デジタル(第1弾・第2・3弾・第4弾・第5・6弾・第7・8弾)

令和8年度(第1回):25件の提案から、8件が選ばれました

2年目の募集では、提案の数が25件に。前の年の10件から、2.5倍です。
2026年7月に、次の8件が選ばれました。

テーマ 内容 場所 チーム名
観光 出羽島にもんてこい 牟岐町 出羽島文化財保存会
観光 本屋さんのない地域で、古民家を生かした滞在型の観光拠点 勝浦町 四方山-「人と世界が出会う」本と滞在のプロジェクト
観光 民泊・店舗 那賀町 わじき・にぎわい再生プロジェクト
人材確保 木頭柚子の就農者のための住まい 那賀町 木頭柚子就農者促進居住整備プロジェクト
人材確保 特定技能の外国人材を受け入れ、地域と共生するモデル 徳島市 徳島モデル|空き家×外国人ドライバー(特定技能)共創コンソーシアム
人口減少 親子で集う、カフェ×子どもアトリエ「Gyuuusha(仮称)」 神山町 神領の谷 棚田集落再生プロジェクト
人口減少 子育て世帯向けの“お試し”賃貸住宅 神山町 神山家守プロジェクト
人口減少 大道まちなかまなびBASE 鳴門市 大道銀天街まちなかBASEチーム

「もんてこい」は、阿波弁で「帰っておいで」。
……もう、タイトルだけで、ぐっときますね。

こちらの8件は、これから順番に形になっていく予定です。

出典:徳島県「令和8年度空き家5(ファイブ)戦略事業利活用モデル業務 公募型プロポーザルにおける優秀提案者一覧」(「内容」は読みやすく言い換えた箇所があります)

採択例から見えた、3つのポイント

ここからは、公表されている採択例を見て、わたしなりに感じたことです。

1. 「この地域に足りないもの」がはっきりしている

本屋さんのない地域に、本と滞在の拠点を。
柚子農家になりたい人に、住まいを。
外国人のドライバーさんに、暮らしの場を。
島に、薬屋さんを。

どの提案も「この地域には、これが足りない」がとても具体的です。
審査でも「地域への具体的な波及効果」や「施設を続けて運営できるか(収支の見込み)」が見られます。

“空き家をどう直すか”より先に、“この場所に何があったら、みんながうれしいか”。
そこから考えるのが、いちばんの近道なのかもしれません。

2. 建物は「住宅」じゃなくてもいい

農業用の倉庫、酒蔵の離れ、築120年をこえる古民家……。
対象は、空き家(住宅)だけではありません。使われなくなった建物(空き建築物)も含まれますし、住宅の「離れ」も対象になります。

「うちの倉庫、もう何年も使ってないけど……」
そんな建物も、候補になるかもしれません。

3. まだ事例のない市町村だと「加点」

審査項目には「事業実施地域の広域性」があります。
これまでの採択案件と違う市町村で実施すると、加点評価になります。

これまでの採択地には、神山町・那賀町・牟岐町・鳴門市・徳島市・吉野川市・勝浦町などがあります。
同じ市町村でも応募はできますが、まだ事例のない地域には、大きなチャンスがありそうです。

ちなみに県は、市町村などに聞いた「利活用の候補調査」も公開しています。
たとえば観光のテーマでは、三好市や美波町が「具体的に改修できる空き家の候補がある」と回答しています。
ここに載っていない地域でも応募できますが、アイデアのヒントになりそうです。

出典:徳島県「空き家5(ファイブ)戦略事業利活用モデル業務 FAQ(令和8年11月版)」、同「R8利活用候補調査」

応募の前に、チェックしておきたいこと

  • 建物全体が使われていないこと。そして、元の用途に戻る見込みがないこと(すでに使っている建物や、国・県・市町村が持っている建物は対象外)
  • 空き家1棟につき1件。テーマも1つにしぼって応募します(第2回からの変更点です)
  • 個人でも応募できますが、県は複数の会社や個人でつくるチーム(コンソーシアム)での実施を想定しています
  • 県内に本社や事業所があるなど、緊急時に対応できる体制が必要です
  • 補助金を使うには、空き家がある市町村の「空家等対策計画」に改修の用途が書かれている必要がある場合も。まずは市町村の空き家担当に確認しておくと安心です
  • 改修工事も、報告書・動画づくりも、2027年9月30日までに完了が原則。開業をとりやめると、業務料も補助金も支払われません
  • 報告書や動画は、県のホームページやSNSで公開されます
  • 耐震性は条件ではありませんが、10年以上使う施設なので、耐震改修がすすめられています(市町村の補助も活用できます)
  • 補助の対象になる経費が重ならなければ、ほかの補助制度とあわせて使うこともできます

ちなみに、チーム名には会社名を使わず、「○○地域を元気にするチーム」のように、目標や想いが伝わる名前(30文字以内が目安)をつけるルールなんだそう。
採択されたチーム名を見ているだけでも、なんだか楽しくなってきます。

スケジュール

日付 内容
11月18日(水)〜30日(月) 質問の受付(メール)
12月7日(月) 質問への回答を公表
12月16日(水)17時 参加申込のしめきり
2027年1月5日(火)17時 審査書類のしめきり(持参か特定記録郵便のみ)
1月27日(水) 選定委員会による審査(予定)
1月28日(木) 審査結果の通知・公表(予定)
2月3日(水) 採択事業者向けの説明会(予定)
3月31日(水)まで 業務の契約、補助金の交付決定(予定)

企画提案書は、A3で2枚以内。改修したあとの間取りがわかる平面図も必要です。

迷ったときの進め方

「気になるけど、何からはじめたらいいの?」という方は、こんな順番で考えてみてください。

  1. 建物の「いま」を知る
    誰の名義か、いつから使っていないか、傷みや雨もりはないか
  2. 市町村の空き家担当に相談する
    空家等対策計画のこと、ほかに使える補助のこと
  3. 「この場所に何があったらうれしいか」を考える
    地域に足りないものは何だろう?
  4. いっしょにやる仲間をさがす
    運営する人、設計や工事をする人、そして持ち主さん
  5. お金と時間をざっくり見通す
    改修費の3分の1は自己負担。10年続けられるかな?
  6. 12月16日までに参加申込

徳島市末広の不動産店「カエルーム」でも、空き家のご相談をお受けしています。
「応募するかは、まだわからない」
「そもそも、うちの空き家って使えるの?」
そんな段階でも、だいじょうぶです。一緒に考えていきましょう。

空き家のことを相談する →

さいごに

誰にも使われなくなった家にも、もう一度、だれかに必要とされる日がくる。

ボルダリングの壁に子どもたちの声がひびいて、
お結びカフェに、赤ちゃん連れのママが集まって、
270年の酒蔵で、旅の人がゆっくり眠る。

空き家に、もう一度、恋をしてもらう。
そんな物語が、いま徳島のあちこちで、はじまっています。

次の物語の舞台は、あなたの町の、あの空き家かもしれません。

制度・参考資料について

この記事は、2026年11月7日時点で公表されている県の資料と報道をもとにまとめています。条件や日程は変わることがあるので、応募するときは必ず県の募集要領・FAQで確認してください。

令和7年度の採択例は、報道をもとにしています。オープン時期は報道時点のものです。

問い合わせ先:徳島県 県土整備部 住宅課 民間住宅支援担当(電話 088-621-2597/メール juutakuka@pref.tokushima.lg.jp)

出典:徳島県「令和8年度 空き家5(ファイブ)戦略事業利活用モデル業務(第2回)実施事業者の募集について」

出典:徳島県「業務仕様書(第2回)」

出典:徳島県「令和8年度 優秀提案者の選定結果について」

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